財政部發布專題分析近年房地交易相關稅收狀況,其中房地合一稅自2024年起已超越土地增值稅,躍居房地交易最大稅源,2025年房地合一稅雖首見衰退,但稅收規模已與房屋稅、地價稅規模相當,且在房地相關交易稅收占比連年上升,2025年已突破5成、達52.4%。
房地交易稅制設計除可增加財政收入,亦能促進資源有效配置,抑制市場投機及強化社會公平等;我國基於不同課稅目的,主要有土地增值稅、契稅、印花稅,以及房地合一稅等相關稅目。
根據財政部統計,2019年以前土增稅為房地交易稅收最大宗來源,占逾8成;隨房地合一稅自2016年起實施,適用案件遞增及2021年2.0新制上路,其在房地相關交易稅收占比逐年上升,2024年起超越土增稅,2025年更達52.4%,顯示房地交易稅收結構已明顯轉變。
而土增稅各年起伏頗大,2017年因贈與稅制即將調整,推升土地贈與案件,土增稅年增12.6%;2019及2020年受惠台商回流購地建廠等大額案件增多,年增皆為1成2;2021至2023年因部分縣市實施市地重劃與基期偏高、央行升息及房地產市場降溫等影響,土增稅連3年下滑;其後新青安貸款上路,2024年增2成,2025年則受購地貸款額度與土建融資條件趨嚴,土增稅減23.5%至683億元,創16年來最低規模值及近9年最大降幅。
財政部表示,土增稅具有高度依賴大額案件、稅收地區集中、與房地景氣連動等特性,2021年後則隨房市降溫、央行升息及基期偏高等,稅收連續下滑,2025年創近16年新低規模及近9年最大降幅,占總稅收比重為1.8%,更是降至空前低點。
另外,與房屋交易活動關聯密切的契稅與不動產買賣印花稅,在相同背景下,走勢相仿,2025年分別創史上次大減幅及7年來最低規模值。
雖近期房市交易相關稅收震盪走弱,惟仍有部分鄉鎮市區表現亮眼。以土增稅及契稅併同觀察,台中市北屯區因14期重劃區周邊建設利多,房地供需成長快速,近3年稅收穩定領先;桃園市桃園區及中壢區因共屬北北基桃生活圈,近年交通改善,雙北人口外溢明顯;新北市新莊區及板橋區也因鄰近台北市都會區,交通便利及生活機能成熟等因素,大批建案推陳出新,稅收亦常列前茅。
資料來源:Moneydj理財網
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